加拿大雇主好任性，业务低迷不裁员，政府《工作共享计划》棒棒哒

随着中美贸易战升级，受关税和外汇汇率影响，Adam公司产品出口订单有明显下滑。眼看工作量越来越不饱和，还要定期为员工发工资。Adam难免发愁。有些管理者建议让部分员工临时下岗(Temporary layoffs)，也有些建议干脆乘机将绩效一般的员工裁掉。

Adam认为这些都不是最佳解决方案。如果公司加大培训投入，员工绩效还有提高空间。最重要的是，政治和经济风云变化多端，形势突然转好时，市场上会很难快速招到合适的员工。

裁员或短期下岗也会影响公司形象、挫伤员工士气，优秀员工也可能另攀高枝。那么是否有既能留住员工，又能减轻工资支付压力的好办法呢？

加拿大政府服务部(Service Canada)的《工作共享计划》Work-Sharing Program，可能是拯救Adam避免裁员的“旱季甘霖”。该计划旨在企业无法控制下，正常业务水平暂时低迷时期，帮助企业避免裁员。在企业暂时缩短周工作日期间，为有资格获得就业保险福利（EI ：Employment Insurance）的员工提供收入支持。

《工作共享计划》是一项涉及雇主，雇员和加拿大服务部(Service Canada)的三方协议。共享协议中的员工必须同意减少工作时间并在指定的时间段内共享工作。

为了获得这份资助，雇主必须在计划开始日期之前，至少提前30天向政府部门提交申请。此项计划至少连续6周，最多达26周。可以再申请延长12周，共计38周。
根据政府2017的临时特殊措施，特殊行业如林木业、钢铁、铝行业行情低迷时，将38周延长到76周。申请步骤及要点如下：

一、根据政府规定的标准，评估企业和员工的资格

• 一般地，要求企业至少常年在加拿大已运营两年以上，能证明业务相对于正常水平下滑10%，且非企业能控制。能证明只是暂时减少工作，同时还要提供相关的《恢复计划》。
• 政府如皇家企业、企业正处于劳资纠纷如罢工中、或企业属正常季节性业务低落的情况，是不符合申请条件的。
• 在共享工作单元里，必须至少是两位及以上，长期从事常规业务的核心员工。同时员工符合EI申请资格，都愿意参与《工作共享计划》。共享工作单元里，没有资格申请EI的员工，将同样削减工作时间。
• 愿意在协议结束时实施《恢复计划》，恢复员工的正常工作时间。

二、递交申请表及相关材料

• 除了申请表、《恢复计划》，还需要提供参与计划的员工名单和员工签名。
• 申请之前，必须给员工提供政府要求的书面材料 ，与员工充分沟通。

• 三方协议中，员工工作量最少降低为10%（1.5天）但不超过60%（3天）。
• 合约开始日为星期日，员工和雇主同意遵守相关义务。

 
三、获得批准后的计划实施和监控

• 一般情况下，政府在计划实施过程中至少要进行一次检查和监督。
• 雇主必须每周向政府提交《周利用报告》。此报告需包括工作总时数，每个员工因为参加此计划而失去的工作时间，以及其他原因造成的缺勤时间等。
• 雇主可以按《恢复计划》给员工提供相应培训。不可招聘或替换参与计划的员工，必须继续保留员工原有的法定和团体福利。
• 员工的EI福利是根据员工的常规周工资计算的。如果员工常规周工作时间不规律，将用计划开始日前两年的周平均工资。

《工作共享计划》结束后，雇主依然不得不裁员，员工可以申请将本计划下的EI福利转为正常失业保险福利。通常情况下，此计划不会降低正常失业保险福利的金额和期限。

《工作共享计划》是两全齐美的措施，既帮助雇主解决暂时困难，留住员工，又帮助员工避免失业和缓解压力。

本期测验：高层管理者、市场或销售总监们是否符合《工作共享计划》的资格？

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上期答案：不确定。

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当员工被判刑事犯罪时，雇主能否以正当理由解雇员工的决定，将取决于员工的工作职责、对公司声誉的影响程度、犯罪的性质和严重程度、是否在工作时间、是否使用公司的设备或工具等。